Gouvernance territorialisée et transformations managériales dans l’insertion par l’activité économique

L’IAE connait depuis quelques années des glissements sensibles de pratiques historiquement ancrées dans le travail social vers l’adoption pragmatique de procédures managériales. Tel qu’il a été pensé originellement, l’accompagnement par le travail tend à mettre en valeur la civilité, la citoyenneté, l’acquisition d’un capital social et de capabilities. Autant de propriétés qui semblent aujourd’hui dépassées par l’importation de standards managériaux, passage obligé de la politique active de retour à l’emploi. Dans ce contexte, nous voulons éclairer les implications de la substitution progressive des logiques d’empowerment par des logiques d’employment sur les dispositifs d’accompagnement, mettre en évidence les incidences de l’adoption d’une « culture du résultat », analyser l’impact de nouveaux outils technologiques et de nouvelles règles de gestion sur les services d’accompagnement. Si le mouvement actuel

trouve sa légitimation dans un double processus de rationalisation-standardisation paré de toutes les vertus de l’efficience des activités productives et de l’efficacité dans l’employabilité, l’organisation effective de l’insertion par l’activité économique laisse toutefois percevoir dans sa complexité les limites associées aux objectifs de performance sociale.