Le programme «territoires zéro chômeur de longue durée», une «économie en commun»?

Le programme «territoires zéro chômeur de longue durée» constitue une initiative récente de l’ESS visant à contrecarrer la montée de l’exclusion professionnelle. Son principe consiste à s’appuyer sur les compétences détenues par les chômeurs de longue durée pour développer sur les territoires des activités socialement utiles. Initié en 2011 par ATD Quart Monde, le projet fait depuis l’objet d’une loi d’expérimentation. De prime abord, il peut simplement apparaître comme le dernier avatar de la logique d’activation de la dépense pour l’emploi. Son ambition se situe pourtant au-delà: il s’agit de créer une «économie en commun», au niveau des objectifs comme de la gouvernance. Tout l’enjeu réside alors dans la capacité des commoneurs à élaborer sur leur territoire des règles permettant de surmonter les différents obstacles générés par la mise en œuvre du programme.