ECONOMÍA SOLIDARIA, DESARROLLO LOCAL Y MICROFINANZAS: UNA CONVERGENCIA POSIBLE

El objetivo del estudio es mostrar la contribución de la economía solidaria para potenciar procesos de desarrollo económico territorial, con énfasis en la inclusión y en el empleo. Se parte del estudio de los procesos de incubación de emprendimientos económicos solidarios (EES) llevados a cabo por 54 universidades en el ámbito del Programa Nacional de Apoio às Incubadoras de Emprendimentos Econômicos Solidários - PRONINC- el cual utiliza como muestra 171 emprendimientos. La tesis tiene como marco teórico de análisis los enfoques de la economía solidaria, el desarrollo local endógeno y las microfinanzas. Identifica como puntos de convergencia tres elementos centrales e interdependientes: el desarrollo económico, su vínculo con el empleo y la inclusión; la gobernanza local y multinivel y el capital social. Asimismo analiza las políticas de promoción de desarrollo territorial en Brasil, las políticas de fomento a la economía solidaria y las políticas de inclusión financiera, presentando sus avances y resaltando la falta de articulación entre ellas. La investigación muestra qué factores afectan al resultado económico de los emprendimientos, la forma en que los emprendimientos se insertan en el mercado y cómo estos emprendimientos se articulan con las iniciativas y procesos de desarrollo local. Tan importante como estimular el trabajo asociado es conectar los emprendimientos a los mercados y a las instancias de gobernanza locales. La expansión y mejoría en la esfera de la producción, incluso el aumento de la remuneración de los trabajadores, están condicionados a la forma con que la incubación y los emprendimientos se articulan con estrategias de desarrollo territorial. Es en la esfera de la comercialización donde radican las mayores dificultades de los emprendimientos estudiados. Se indican tres formas de expansión de los EES en los mercados: i) insertarse de forma más favorable en las cadenas existentes valiéndose de la fuerza concreta de la cooperación y de alianzas con empresas privadas; ii) buscar nuevos mercados (justos y solidarios) valiéndose de los principios de la economía solidaria, de las ferias y de las redes de cooperación; y iii) ampliar espacio en el mercado institucional ,a partir de la estrecha articulación con el poder público local, mediada por el marco regulatorio (política de compras gubernamentales). Los ejemplos de buenas prácticas presentados, relacionados a la conexión entre las iniciativas de la economía solidaria y las de desarrollo local muestran evidencias de cómo los emprendimientos económicos solidarios construyen una base organizativa cohesionada y se articulan con iniciativas locales de desarrollo, ampliando su acceso e influenciando políticas de fomento productivo y servicios financieros más adecuados. Asimismo se concluye que los EES son capaces de activar procesos más integrales de desarrollo. La convergencia entre los tres enfoques abre la posibilidad de diseñar un nuevo modelo de desarrollo más humano y sostenible.

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