Économie sociale et solidaire et système de protection sociale en France : entre tensions et complémentarités
dans " Économie sociale et solidaire et État | Jean-Claude Barbier », IGPDE, 2017
Henri Noguès, octubre 2017
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Resumen :
La coopération entre l’État et l’ESS en matière de protection sociale ne se limite pas à la gestion des assurances sociales même s’il s’agit d’un élément pivot mobilisant des masses financières considérables. Il existe aussi les œuvres sociales. En effet, pour que la protection sociale soit effective, il ne suffit pas de garantir le versement d’allocations en espèces, il faut aussi garantir l’accès à une offre de services en nature adaptés aux besoins. L’amélioration des conditions de vie de personnes en situation de handicap, de personnes âgées atteintes d’incapacité mais également celles de malades chroniques nécessitant des soins de longue durée ou de personnes sans logement suppose des services à domicile ou en établissement d’hébergement. L’offre spontanée des entreprises lucratives et des professionnels libéraux ne répond jamais à l’ensemble des besoins même si elle vient utilement compléter des moyens publics forcément limités. Certains besoins ne sont pas repérés. Beaucoup concernent des personnes avec une solvabilité inexistante. Certaines réponses, voire certains métiers n’existent pas encore. Il faut les inventer.